К законопроекту об обороте цифровой валюты предложили поправки

Примерное время чтения статьи: 4 минуты

Пакет поправок к законопроекту о контроле за цифровыми валютами подготовил депутат Дмитрий Новиков. Комитет Госдумы по финансовому рынку направил предложения в Минфин.

Уже одобренная Госдумой в первом чтении модель предполагает, что с 1 июля покупка криптовалюты резидентами будет проходить через лицензированных участников – лицензированных брокеров, доверительных управляющих, лицензированные биржи и торговые системы, цифровые депозитарии и обменные сервисы из реестра Банка России. Автор поправок считает, что такой подход нужно дополнить исключениями и более гибкими механизмами. Рассмотрим некоторые тезисы документа:

• Одна из инициатив касается p2p-сделок между гражданами. Предлагается не запрещать прямой обмен криптовалюты на наличные средства, а закрепить его как отдельный разрешенный формат. Для таких операций предлагается установить лимит – до 600 тыс. рублей за одну сделку

• Еще один блок поправок связан с хранением активов. Новиков предлагает разрешить пользователям выводить криптовалюту не только на адреса лицензированных организаций, но и на личные некастодиальные кошельки. По его мнению, без такой возможности владелец цифровой валюты фактически ограничен в возможности распоряжения своим имуществом. Подробнее о том, что такое некастодиальные криптокошельки, как они работают и чем отличаются от кастодиальных, читайте в статье Intelion Journal

Криптокошелек Что такое криптокошелек, как работает криптокошелек, какие существуют виды криптокошельков, как начать использовать криптовалютный кошелек

Читать подробнее

• Также предлагается изменить подход к цифровым депозитариям. Их работу хотят приблизить к модели банковского счета: распоряжения клиента должны исполняться автоматически, кроме случаев, когда есть законные основания для блокировки или ограничения операции

• Отдельно в поправках поднимается вопрос стейблкоинов. Автор инициативы считает, что их нужно отделить от криптовалют без эмитента, поскольку у таких активов есть обеспечивающий механизм и ответственная сторона. Это, по его мнению, позволит точнее учитывать риски и не применять к стейблкоинам избыточные ограничения

• Расширить предлагается и список криптовалют, которые смогут обращаться на российском рынке. В текущем виде критерии допуска фактически оставляют в перечне только крупнейшие активы, прежде всего Bitcoin и Ethereum. Новиков предлагает включить также токены популярных сетей, например TRON и Solana, поскольку они нужны для оплаты комиссий при переводах стейблкоинов

Текущие критерии фактически ограничивают обращение несколькими крупнейшими активами. Это создает практический парадокс: пользователь может приобрести стейблкоин в определенной сети, но не может приобрести нативный токен этой сети, необходимый для оплаты транзакций

– утверждается в тексте документа

• Успешное прохождение тестирования инвестора предлагается признавать у всех участников рынка, а не только у той организации, где человек сдавал тест

• Для иностранных криптоплатформ также может появиться отдельный порядок допуска. В числе вариантов – специальный реестр Банка России и работа через российскую компанию-посредника

По мнению автора поправок, такие изменения помогут сделать регулирование более прикладным и снизить риск ухода российских криптоинвесторов на зарубежные площадки.