Госдума приняла закон о регулировании криптовалютного рынка в России
Примерное время чтения статьи: 5 минут
21 июля 2026 года Государственная дума во втором и третьем чтениях приняла закон «О цифровой валюте и цифровых правах», который устанавливает правила обращения криптовалют в России. Документ определяет участников рынка, порядок проведения операций, требования к инфраструктуре и особенности допуска инвесторов. Законопроект внесли на рассмотрение в апреле 2026 года.
Кто сможет работать на криптовалютном рынке
Закон закрепляет перечень организаций, участвующих в обращении цифровых активов.
Организованные сделки будут проходить на криптовалютных биржах. За хранение цифровых активов и ведение учета станут отвечать цифровые депозитарии. Получить этот статус смогут действующие депозитарии после выполнения требований Банка России и включения в специальный реестр.
Посредниками между инвесторами и торговыми площадками выступят брокеры и управляющие компании. Кроме работы с российской инфраструктурой, они смогут предоставлять доступ к зарубежным платформам.
Отдельную категорию составят криптообменники. Они получат право проводить операции обмена безналичных денежных средств на криптовалюту и обратно. Для начала деятельности потребуется регистрация и соблюдение установленных требований, включая требования по размеру капитала.
Подробнее о том, как выбрать сервис для обмена криптовалют в 2026 году, читайте в статье Intelion Journal.
Для каких целей разрешено использовать криптовалюту
Закон сохраняет запрет на использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг внутри России.
Для большинства участников рынка цифровые активы рассматриваются исключительно как инвестиционный инструмент. Дополнительные возможности получают криптообменники, которые смогут проводить расчеты в криптовалюте при операциях с ценными бумагами, цифровыми правами и другими цифровыми валютами.
Какие криптовалюты допустят к торгам
Организованные торги будут доступны только для цифровых активов, соответствующих установленным критериям по ликвидности, капитализации и продолжительности рыночной истории. Ранее первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин отмечал, что указанным требованиям соответствуют Bitcoin, Ethereum и стейблкоин USDT.
Перед покупкой цифровых активов физическим лицам потребуется пройти обязательное тестирование. Для неквалифицированных инвесторов Банк России установит максимальный объем вложений. Ранее представители регулятора называли ориентир в размере 300 тыс. рублей через одного профессионального участника.
Хранение криптовалюты и проведение операций для российских инвесторов будут осуществляться через кастодиальные кошельки. В чем различие между кастодиальным и некастодиальным криптокошельком, вы можете узнать в статье Intelion Journal.
Изменения в регулировании ЦФА
Документ также обновляет правила обращения цифровых финансовых активов. Отдельную категорию составят долговые ЦФА, подтверждающие денежные требования к эмитенту. Для них вводятся требования, аналогичные правилам обращения классических облигаций, включая расширенное раскрытие информации и дополнительные механизмы защиты владельцев.
Подробнее с положениями нового регулирования вы можете ознакомиться в статье Intelion Journal.
Когда закон начнет действовать
Ожидается, что основная часть положений вступит в силу с 1 сентября 2026 года. До 1 июля 2027 года предусмотрен переходный период, в течение которого будущие участники рынка смогут пройти регистрацию, получить необходимые лицензии и привести внутренние процессы в соответствие новым требованиям. С завершением переходного периода начнут применяться нормы об административной и уголовной ответственности за нарушение правил обращения криптовалют.
Для полноценного запуска новой системы Банку России предстоит принять 34 подзаконных акта. По словам Владимира Чистюхина, к ноябрю 2026 года эти нормы планируется принять и опубликовать.
Представители финансового сектора прогнозировали, что сначала развитие получит брокерское обслуживание, ориентированное на наиболее ликвидные цифровые активы, а полноценное формирование внутреннего рынка может завершиться не раньше 2027 года.
Предыдущая статья
Аналитики XWIN Research Japan сообщили об улучшении настроений на крипторынке
Следующая статья
Глава Coinbase: криптовалюты станут финансовой основой экономики ИИ-агентов